臨 汾 市 人 民 政 府
關于印發臨汾市綠色建筑管理暫行辦法的
通? 知

各縣、市、區人民政府，臨汾、侯馬經濟開發區管委會，壺口風景區管委會，市直各委、辦、局、直屬事業單位：
??? 《臨汾市綠色建筑管理暫行辦法》已經市人民政府研究同意，現予印發，請認真貫徹執行。

?

臨汾市人民政府????
2016年6月27日?????

?

（此件公開發布）

臨汾市綠色建筑管理暫行辦法

??? 第一章 總則
??? 第一條為加強綠色建筑的建設和管理工作，推動本市“資源節約型，環境友好型”社會建設，根據《中華人民共和國節約能源法》、《山西省民用建筑節能條例》、《山西省人民政府關于轉發省發改委省住建廳山西省綠色建筑實施意見的通知》等法律法規和政策性文件，結合本市實際，制定本辦法。
??? 第二條本辦法適用于本市行政區域內推進綠色建筑的建設和管理工作。
??? 本辦法所稱綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效使用空間及與自然和諧共生的建筑。
??? 第三條國家、省、市確定的綠色建筑試點示范工程應當按照綠色建筑的標準進行設計和建設。
　　政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑，單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑和建筑面積超過10萬平方米以上的住宅小區應當按照綠色建筑標準進行規劃、設計及建設。新建國家機關辦公建筑、大型公共建筑還應建立能耗監測和統計制度。
??? 綠色建筑示范區范圍內新建民用建筑應當按照要求和綠色建筑標準進行規劃、設計及建設。　
??? 鼓勵其他新建、改建、擴建的建筑工程采用綠色建筑的標準進行規劃和建設。
??? 第四條市住房和城鄉建設主管部門負責全市綠色建筑實施計劃的制訂、組織協調、監督管理工作。
??? 市發展改革、財政、稅務、國土資源、規劃等相關部門（單位）應當按照各自職責負責綠色建筑的有關管理工作。
??? 第五條市發展改革部門在對執行綠色建筑標準的項目辦理審批、核準或者備案手續時，其項目節能評估審查應強化綠色建筑標準執行情況的審查，節能審查意見應征求市住房和城鄉建設主管部門意見。
??? 需要按照綠色建筑要求建設的項目，建設單位應當在編制立項報告（含可行性研究報告）中設立綠色建筑專篇（不再另設建筑節能專篇），確定項目擬達到的綠色建筑星級標準，對擬采用的有關綠色技術進行可行性分析，將實施綠色建筑增量成本列入投資估算。
??? 第六條市國土資源主管部門負責研究制定促進綠色建筑發展在土地轉讓方面的政策，在土地招拍掛出讓規劃條件中，要明確綠色建筑的建設用地比例。
??? 第七條市城鄉規劃行政主管部門負責綠色建筑發展規劃的制訂。校核建設用地規劃中綠色建筑建設目標和相關要求，并在出具的建設工程規劃許可證中明確列出綠色建筑建設目標及相關要求。
　　對因實施外墻保溫、遮陽、太陽能光伏幕墻等綠色建筑技術而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計算。鼓勵項目實施立體綠化，其屋頂綠化面積的20%可計入該項目綠化用地面積，也可計入當地綠化面積。
??? 第八條市財政、稅務部門負責落實綠色建筑有關獎勵、稅收優惠政策。
??? 第九條市住房和城鄉建設主管部門應根據發改、規劃部門的要求和綠色建筑有關規范和標準，對綠色建筑的設計、施工、銷售、運營進行監管。并負責制定、公布綠色建筑新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料推廣目錄，以及技術、工藝、設備、產品和材料限制、禁止使用目錄，列入禁止使用目錄的不得在建筑中使用。
??? 第十條市住房和城鄉建設主管部門負責建立綠色建筑信息平臺，及時發布國家、省、市政策和標準等信息，為相關單位做好服務工作。
??? 第二章設計
??? 第十一條建設單位申報綠色建筑建設項目的設計方案文本，應當依據綠色建筑的相應標準和規范編制綠色建筑專項內容（綠色建筑設計專篇）。編制單位應當充分考慮適合本地區的通風、采光等自然條件，根據節能、節地、節水、節材和環保的要求，合理確定建筑空間布局，充分利用可再生能源，保證綠色建筑設計質量。
??? 第十二條對于設計文件規定采用的沒有國家、行業或者地方技術標準的新技術、新材料，應當由具備資質的檢測機構出具檢測報告，并經住房和城鄉建設主管部門組織論證、審定后，方可使用。
??? 第十三條施工圖審查機構應當嚴格按照相應標準和規范進行綠色建筑專項施工圖設計文件審查，對達不到綠色建筑相應標準的，不得出具綠色建筑審查合格文件。
??? 第十四條建設單位不得擅自修改已通過施工圖設計審查的建設工程設計文件；確需修改的，應當按照原審查程序重新進行審查。
??? 第十五條建設單位在施工圖設計文件審查通過后，可以向住房和城鄉建設主管部門申報綠色建筑設計評價標識。申報綠色建筑設計評價標識時，應當提交評價標識申報書、工程立項批件、建設工程規劃許可證、工程設計圖紙和相關綠色技術工程方案。
??? 申報星級綠色建筑設計評價標識的項目，由當地住房和城鄉建設主管部門初審后報市住房和城鄉建設主管部門，經市住房和城鄉建設主管部門形式審查合格后報省住房和城鄉建設主管部門。
??? 第三章施工
??? 第十六條綠色建筑項目施工招標時，建設單位應當在招標文件中明確要求投標人根據綠色建筑設計文件編制綠色建筑施工方案。
??? 第十七條施工單位在工程開工前，應當依據《建筑工程綠色施工規范》在施工組織設計中制定包括施工管理、環保、節能、節地、節水、節材等方面的綠色施工方案，確定綠色施工控制流程和綠色施工技術。
??? 第十八條監理單位應當根據工程設計文件、綠色建筑的有關標準規范要求并結合施工現場實際制定監理方案并組織實施。
??? 第十九條工程建設所使用的建筑材料、建筑構配件和設備應當符合現行綠色建筑標準、規范及設計文件的要求。
??? 第二十條市住房和城鄉建設主管部門建筑工程質量監督機構應對建設、施工、監理單位執行綠色建筑設計文件及施工質量情況進行監督檢查。建筑工程安全監督機構應對建設、施工、監理及相關單位執行綠色施工方案和建筑安全標準化情況進行監督檢查。
??? 第四章商品房銷售與運營管理
??? 第二十一條房地產開發企業銷售綠色建筑商品房時，應當在商品房買賣合同中約定所銷售房屋的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息。
??? 取得綠色建筑設計評價標識的項目，可以綠色建筑名義進行宣傳。
??? 第二十二條綠色建筑的物業管理企業應當制定并實施節能、節水、節材與綠化管理制度；應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制；重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員。
??? 第二十三條綠色建筑在運行過程中，應當運用合理的技術措施和排放管理手段，使其廢氣和廢水經過處理達標后排放；應當分類收集和處理廢棄物，且收集和處理過程中無二次污染。
??? 第二十四條空調通風系統應當按照國家有關空調通風系統運行管理和清洗規范進行運行管理、定期檢查和清洗。
??? 智能化系統應當定位正確，采用的技術先進、實用、可靠，達到安全防范系統、管理與設備監控子系統、信息網絡子系統的基本配置要求。
??? 第二十五條綠色建筑項目投入運行1年以上，可以向住房和城鄉建設主管部門申報綠色建筑評價標識。申報綠色建筑評價標識時，應當提交評價標識申報書，工程立項批件，工程建設規劃許可證、申報單位的資質證書，工程用材料、產品、設備的合格證書、檢測報告等材料，以及規劃、設計、施工、驗收和運營管理資料。
??? 申報星級綠色建筑評價標識的項目，由當地住房和城鄉建設主管部門初審后報市住房和城鄉建設主管部門，經市住房和城鄉建設主管部門形式審查合格后報省住房和城鄉建設主管部門。
??? 第五章獎懲
??? 第二十六條項目投入使用1年后，獲得二星級及以上綠色建筑評價標識的項目，項目業主可向市財政和市住房和城鄉建設主管部門申請國家級獎勵，國家級獎勵標準以財政部和住房和城鄉建設部相關規定為準。
??? 第二十七條通過虛假材料等方式取得綠色建筑設計評價標識、綠色建筑評價標識及獎勵的，市住房和城鄉建設主管部門應當報請上級主管部門撤銷其綠色建筑設計評價標識、綠色建筑評價標識，并依法收回其獎勵。
??? 第二十八條違反本辦法，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
??? （一）對設計方案不符合綠色建筑出具合格意見的；
??? （二）在綠色建筑評價標識過程中弄虛作假、徇私舞弊、以權謀私的；
??? （三）不依法履行監督管理職責的其他行為。
??? 第六章附則
??? 第二十九條本辦法自印發之日起施行。

?

?

?

?

抄送：市委，市人大常委會，市政協，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。

臨汾市人民政府辦公廳???????????????????????????????? 2016年6月27日印發

校對：曹永佳???????????????????????????????????????? 共印210份